12月17日上午，在广州“十四五”建设现代产业体系新闻发布会上（点击查看直播回放），广州市政务和数据局副局长梁文谦接受媒体提问时表示，截至2025年7月，广州数据产业“四上”企业超2000家，数据领域高新技术企业达1300余家润滑油，涌现出金域医学、致景科技、蘑菇物联等一批标杆企业。
数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，梁文谦介绍，“十四五”期间，广州以数据要素市场化配置改革为主线，聚焦数字广州建设的新任务、新要求，以公共数据授权运营为先导，构建起制度完善、设施健全、生态活跃的发展格局，以数智化驱动“12218”现代化产业体系建设。
一是打造合规高效的政策环境，让数据“活起来”。广州发布了《数字广州建设总体规划》，全方位描绘“数字广州”发展蓝图。出台《广州市数据条例》，率先构建“制度、流程、合规、平台、安全、产业”六位一体的公共数据授权运营模式。配套制定了相关管理办法，确保数据运营高效执行。加快推进数据要素流通创新和产业集聚发展，鼓励各区结合区域特点推动数据产业发展，越秀区建设了数据要素创新中心，海珠区打造了琶洲算法生态社区，白云区打造了数据标注产业基地，建成南沙（粤港澳）数据服务试验区。截至2025年7月，数据产业“四上”企业超2000家，数据领域高新技术企业达1300余家，涌现出金域医学、致景科技、蘑菇物联等一批标杆企业。
构筑安全便捷的流通环境，让数据“用起来”。在数据资源供给方面，全面开展公共数据资源登记，依托市政务大数据中心建立全市公共数据“一本账”，亲戚交流群名汇聚公共数据资源量超1000亿条，日均共享交换近5亿条，解决“供数不足”问题。在数据开发利用方面，指导建成公共数据授权运营平台，以隐私保护、AI智能体、区块链等技术构建可信环境，超5800项公共数据资源纳入授权范围，可授权运营数据量超180亿条。推动40余家登记主体累计完成超400项公共数据资源登记，登记数量居全省首位。发布全国首份城市级公共数据运营服务费收费标准，正式启动探索价格形成机制的实践路径，保障了数据流通交易的健康发展。在加速数据流通方面，指导组建广州数据交易所，在全国布局16家服务基地、8家服务专区、4家联合共创中心，形成“一所多基地”服务体系，畅通数据流通利用大动脉，累计进场标的超3600项。参与国家数据产权登记试点，自实施以来，广州数据交易所累计颁发数据产权登记证书近300件，为探索制度落地提供广州方案。
激发市场多元创新活力，让产业“兴起来”。场景驱动是数据要素价值释放的关键。按照全国一体化数据市场建设要求，广州积极推动政府部门、行业龙头企业、互联网平台企业开放场景，从三个方面挖掘并释放数据要素价值。一是推进可信数据空间建设，广州城市可信数据空间以及南方电网能源行业可信数据空间、南方航空、广汽集团等企业可信数据空间已入选国家试点。二是强化示范场景建设，依托广州数据资源聚集、市场主体活跃、应用场景丰富等优势，在15个战略性产业集群（如人工智能、汽车）和8个现代服务业中征集和发布了73个高质量数据集，物流、医药器械、绿色低碳数据入选国家数据局公共数据“跑起来”示范场景。三是立足南沙深化粤港澳数据开发合作，围绕国家数据基础设施开展先行先试，建成（南沙）全球数源中心，推动“数港”“空港”“海港”之间的数据资源与业务场景深度融合，提升信息流通效率，为后续更多场景探索奠定基础。
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